游龍川、品徽菜,采草莓、摘葡萄,徒步徽杭古道、駕游皖浙天路、體驗“國學仁里”……全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣績溪縣緊盯“追趕江浙、爭先江淮”目標,一張藍圖繪到底、一門心思抓到底、一鼓作氣干到底,全力打造彰顯“徽風皖韻”具有績溪特色的休閑農(nóng)業(yè)。
明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展重點
明確發(fā)展藍圖。成立由縣委、縣政府主要負責同志任組長的推進指導組,出臺《績溪縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2035)》《績溪縣全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設實施方案》《績溪縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策,對休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、休閑觀光園區(qū)、農(nóng)家樂等實行標準化管理。
強化目標任務。建設以“農(nóng)業(yè)+”為核心的休閑農(nóng)業(yè)五大版塊,開發(fā)建設四條休閑農(nóng)業(yè)旅游線路。其陽-家朋休閑農(nóng)業(yè)二日游,納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的以“夏納涼”為主題的2023年中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(夏季)精品線路推介名單?兿詹宋幕糜喂(jié)和家朋油菜花文化旅游節(jié)獲安徽省“十佳特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動”。
出臺激勵機制。出臺《績溪縣關于進一步激勵村(社區(qū))干部創(chuàng)業(yè)擔當作為的若干意見》《關于開展村(社區(qū))黨組織“爭先創(chuàng)星”活動全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》,出臺年度休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核任務清單,明確將休閑農(nóng)業(yè)建設內(nèi)容納入對村級黨組織的產(chǎn)業(yè)振興考核指標,作為村級黨組織“賽馬”的重要內(nèi)容。2023年,共評選表彰星級村(社區(qū))黨組織32個。
拓寬休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展空間
以“三變”改革成果,實現(xiàn)整形固基。推行“股份合作型”模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵引導各村通過盤活閑置集體資產(chǎn),以存量資產(chǎn)租賃發(fā)包和資源入股經(jīng)營發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。2023年,全縣村集體盤活農(nóng)村土地、山場、水面等資源面積19825畝,建筑物面積79838平方米。村集體投入各類資金8045萬元,村集體從“三變”改革獲得收益超2700萬元,推動農(nóng)民變股東,促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
以宅基地改革,促進農(nóng)旅融合。通過“農(nóng)戶+村集體+企業(yè)”等合作模式,長安鎮(zhèn)梧川村股份經(jīng)濟合作社在農(nóng)戶手中統(tǒng)轉(zhuǎn)閑置農(nóng)房9戶共1000多平方米,創(chuàng)辦皖南黃高峰學習學院等,建成新四軍教育基地,與大會山旅游開發(fā)公司合作運營,2023年實現(xiàn)經(jīng)營性收入139.6萬元。全縣盤活利用農(nóng)村閑置宅基地5148平方米、閑置住宅266宗,帶動1275戶農(nóng)民就業(yè),村集體增收207萬元,帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
以標準地改革,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2022年以來,全縣累計投入項目資金5400余萬元,圍繞糧油、生豬、黃牛等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造集農(nóng)業(yè)觀光、生產(chǎn)加工、研學旅游、電子商務等多種元素融合的農(nóng)業(yè)“標準地”項目9個,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、設施農(nóng)用地、建設用地整體打包,促進農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動休閑農(nóng)業(yè)有效運營
打造“一縣一特”亮點。圍繞中國徽菜之鄉(xiāng)、中國廚師之鄉(xiāng)的特色優(yōu)勢,實施“徽商回歸”工程,發(fā)展“一縣一特”徽菜產(chǎn)業(yè),打造“績品”縣域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,建設績溪特色徽菜產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)成中國徽菜食材標準化示范基地,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)特色食品有效供給。
探索整村運營模式。中國傳統(tǒng)古村落仁里村創(chuàng)新“村集體+運營主體+農(nóng)戶”的合作模式,2023年投入資金1.65億元,盤活12棟閑置古民居,打造游客驛站、徽菜體驗館、水鄉(xiāng)樂園等項目,實現(xiàn)“閑房”變民宿、“閑村”變景區(qū)、“閑地”變園區(qū),打響“徽山水韻國學仁里”農(nóng)文旅整村經(jīng)營品牌。
增強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展動能
規(guī)范資金管理,用好金融杠桿。制定《績溪縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》《績溪縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源擔保貸款管理辦法》《公益林補償收益權質(zhì)押貸款管理暫行辦法》等相關制度,累計發(fā)放貸款3000余萬元。
多元化投資基礎設施。引入國有企業(yè)、社會資本投資旅游基礎設施項目。全面實施“蘭花草”型交旅融合規(guī)劃,計劃投資5億元以上,建設華陽至績溪嶺凹段S346荊白路美麗公路、嶺北片區(qū)古村落保護聯(lián)網(wǎng)路工程項目。投資2億元實施登源河?徽州味道及登源河百里歷史文化生態(tài)走廊綜合建設項目,全面提升休閑農(nóng)業(yè)各類基礎設施條件。
加大小微企業(yè)資金支持。出臺《關于金融支持農(nóng)村閑置宅基地(住宅)盤活的實施意見》,開展農(nóng)村閑置宅基地(住宅)使用權流轉(zhuǎn)登記及抵押貸款。扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、旅游餐飲、民宿客棧、旅游客運等中小微企業(yè)發(fā)展,累計發(fā)放農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體郵儲貸款16戶,共計2773萬元。
目前,該縣已成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點19個,其中五星級示范點2個;省級休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點2個;中國美麗休閑鄉(xiāng)村3個、中國美麗田園1個;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)事采摘園18家。2023年,全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達705萬人次,休閑鄉(xiāng)村旅游綜合收入達20.92億元。
(來源:新華社安徽頻道)