提高大豆油料自給率是確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給的重要任務(wù)，因此，大豆油料擴種進(jìn)展、產(chǎn)能提升情況備受各界關(guān)注。
在此前新聞辦公室舉行的前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹，今年我國夏油獲得豐收，大豆面積穩(wěn)中有增、大面積單產(chǎn)提升成效初顯。
大豆油料擴種成果鞏固、產(chǎn)能提升，除了政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等因素外，金融的支持也必不可少。
促大豆全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
黑龍江省是我國大豆主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)大豆供給基地，常年大豆種植面積占全國40%以上，商品率達(dá)到80%以上。
在11月15日至11月18日舉辦的首屆全國大豆產(chǎn)業(yè)博覽會上，農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行、農(nóng)行黑龍江省分行、黑龍江省農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)紛紛設(shè)立展區(qū)，提供有效的金融對接服務(wù)及品種眾多的特色金融產(chǎn)品，并以此為契機為更多農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和企業(yè)提供金融支持。
作為黑龍江省金融監(jiān)管機構(gòu)，近年來，國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局（以下簡稱“黑龍江監(jiān)管局”）轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大金融資源投入，助力黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)提升大豆油料產(chǎn)能。
黑龍江監(jiān)管局聚焦“穩(wěn)糧擴豆”重點工作任務(wù)，組織相關(guān)處室研究金融業(yè)支持大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)針對大豆產(chǎn)業(yè)從種到收、再到深加工全產(chǎn)業(yè)鏈給予金融支持，不斷引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大大豆產(chǎn)業(yè)信貸資源投入。
“我們聯(lián)合省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門，研究制定大豆完全成本保險和種植收入保險試點方案，積極推動各縣（市）級政府給予財政政策支持，指導(dǎo)轄內(nèi)保險機構(gòu)高效推進(jìn)‘保險+期貨’項目擴面，不斷豐富完善試點項目形式，推動農(nóng)業(yè)保險‘保價格、保收入’，逐步提高水平�！焙邶埥O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，黑龍江省大豆完全成本保險和種植收入保險承保面積900.92萬畝，提供風(fēng)險57.08億元，支付賠款2.45億元；黑龍江省“保險+期貨”大豆承保面積為84.89萬畝，受益農(nóng)戶1萬余戶，金額達(dá)到6.61億元。
為筑牢大豆產(chǎn)能根基，黑龍江監(jiān)管局還在支持種業(yè)上下功夫，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)聚焦種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、種業(yè)振興行動，提供強有力的信貸支持，提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配度。
“我們引導(dǎo)各銀行保險機構(gòu)支持大豆加工業(yè)企業(yè)發(fā)展，延伸大豆產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升大豆產(chǎn)業(yè)總體效益，進(jìn)而提高農(nóng)民種植大豆積極性，促進(jìn)大豆上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展�！鄙鲜龊邶埥O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
助豆農(nóng)增產(chǎn)增收
走進(jìn)五大連池市團(tuán)結(jié)糧庫有限公司，只見糧倉潔凈、糧面平整，工作人員正駕駛鏟車把新收購的大豆運往糧倉。該公司負(fù)責(zé)人曲志偉表示：“今年省里關(guān)于提高農(nóng)民種植大豆積極性、收購農(nóng)戶手中余糧的政策下達(dá)后，農(nóng)發(fā)行五大連池市支行在開會傳達(dá)政策當(dāng)天，就把糧食收購款劃到了我們賬上，讓我們得以迅速發(fā)放給售糧農(nóng)戶�！�
據(jù)記者了解，為穩(wěn)定大豆生產(chǎn)，種植大豆農(nóng)民合理收益，多部門于今年3月份出臺了支持大豆生產(chǎn)10條政策措施，形成補貼、保險、收儲協(xié)同發(fā)力的一套政策“組合拳”。
“政策下達(dá)后，每斤大豆收購價格比下達(dá)前增加了3毛多，農(nóng)戶到手的利潤高了，出售大豆非常積極�！鼻緜フf。
農(nóng)發(fā)行五大連池市支行對該公司的支持，只是農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行支持轄內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個案例。作為黑龍江省的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行圍繞大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，累計投放貸款44億元，助力黑龍江實現(xiàn)擴種大豆面積1000萬畝以上目標(biāo)。
郵儲銀行黑龍江省分行則圍繞大豆產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，繪制大豆“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，通過產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)清單、產(chǎn)業(yè)鏈配套體系清單、產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)清單“四張清單”，主動對接涉及大豆的國有及民營糧食購銷企業(yè)，進(jìn)一步加大支持力度。
“我行還以糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，將打造大豆加工的特色產(chǎn)業(yè)核心供應(yīng)鏈金融場景作為重點，同時做強黑河大豆加工產(chǎn)業(yè)鏈，制定專屬的供應(yīng)鏈解決方案�！编]儲銀行黑龍江省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
郵儲銀行佳木斯市分行引金融活水向大豆種植領(lǐng)域傾斜，助大豆豐產(chǎn)、農(nóng)民增收。佳木斯市湯原縣太平川鄉(xiāng)前進(jìn)村種植大戶王紹希種植有1800多畝大豆，急需大筆資金支付土地承包費用。郵儲銀行佳木斯市湯原縣支行信貸客戶經(jīng)理了解到其需求后，立即開展實地調(diào)查，并采用“規(guī)模種植貸”信用貸款為其授信100萬元，一次性滿足了客戶資金需求。
對于像王紹希這樣的種植大豆且資金缺口較大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體客戶，郵儲銀行佳木斯市分行精準(zhǔn)劃分客群，為其匹配專屬產(chǎn)品，截至2023年7月末，該分行豆類貸款余額2.85億元，惠及農(nóng)戶及企業(yè)501戶。
針對大豆育種企業(yè)種子繁育過程長、研發(fā)投入大、資金周轉(zhuǎn)長、缺乏抵押物的特點，龍江銀行佳木斯分行積極對接政策性擔(dān)保公司，探索“銀行+擔(dān)保公司+企業(yè)”的授信模式，破解大豆良種培育“無擔(dān)�！钡碾y題。
（來源：農(nóng)村金融時報）