日前,黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)儀式舉行。今年我省組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)整省推進(jìn),目前已落實(shí)全程托管服務(wù)面積3035萬(wàn)畝,超額完成了既定目標(biāo)。
近兩年,我省大膽探索、積極實(shí)踐,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展,全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)呈現(xiàn)出主體多元增長(zhǎng)、規(guī)模快速提升的良好發(fā)展勢(shì)頭。2021年,我省在全國(guó)率先啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)整省試點(diǎn)”,建設(shè)了20個(gè)示范縣,29個(gè)試點(diǎn)縣和100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)面積突破了2000萬(wàn)畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)屬于新生事物,針對(duì)基層對(duì)此項(xiàng)工作的基本原則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等把握不準(zhǔn)的實(shí)際情況,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,今年先后出臺(tái)了《黑龍江省2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)整省推進(jìn)方案》《墾地合作推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)工作方案》等政策文件,規(guī)范指導(dǎo)各地工作。
我省連續(xù)五年利用國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),以調(diào)動(dòng)服務(wù)主體的積極性。項(xiàng)目覆蓋70個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)),通過項(xiàng)目實(shí)施培育托管服務(wù)主體和市場(chǎng),帶動(dòng)托管服務(wù),大程度發(fā)揮項(xiàng)目補(bǔ)貼的刺激和撬動(dòng)作用。
今年依安縣太東鄉(xiāng)沿江村股份經(jīng)濟(jì)合作社和農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的2個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型。
我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)在解決“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地、如何種好地”問題上取得了諸多成效。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,針對(duì)小農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求,服務(wù)組織因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等多種托管服務(wù)模式;先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等要素被導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式粗放、生產(chǎn)效率低下等問題得到切實(shí)解決。
由于不需要先行給付農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,緩解了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金壓力和降低了種植風(fēng)險(xiǎn),很多合作社等服務(wù)主體的服務(wù)面積在兩三年內(nèi)從幾百畝迅速擴(kuò)大到兩三萬(wàn)畝,一些實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的主體達(dá)到了五六萬(wàn)畝,甚至突破了10萬(wàn)畝。
據(jù)抽樣調(diào)查,與農(nóng)民自種和流轉(zhuǎn)土地相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管畝均成本低、產(chǎn)量高。托管服務(wù)主體通過集中采購(gòu)生資、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、應(yīng)用免耕等技術(shù),可實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管提高了個(gè)體農(nóng)戶糧食產(chǎn)量,增加了收入,并從土地中解放出來(lái),從事“第二職業(yè)”,增加了工資性收入;同時(shí),各地探索了“村黨組織+股份合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)托管模式,強(qiáng)化了集體經(jīng)營(yíng)“統(tǒng)”的作用,解決了村集體經(jīng)濟(jì)組織弱化、空殼化的問題。
服務(wù)組織發(fā)揮其技術(shù)裝備先進(jìn),統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),有效解決了部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)使用農(nóng)資、綠色防控病蟲害等先進(jìn)技術(shù)的問題,實(shí)現(xiàn)了“一控兩減三基本”。通過實(shí)施深耕深松、秸稈還田等環(huán)節(jié),規(guī)范了農(nóng)業(yè)投入品的管理,減少農(nóng)藥化肥的施用,提高綜合生產(chǎn)能力,減少環(huán)境污染。
(來(lái)源:黑龍江日?qǐng)?bào))